Армения сейчас переживает фазу экономической рецессии. Другими словами - экономический спад. В стране ныне стагфляция - одновременный рост цен и безработицы. В нормальных условиях головной болью для властей становится либо безработица, либо рост цен. Сегодня эти оба «достижения» вместе, и потому ситуация называется кризисной.

Официальная статистика в январе - марте с.г.  зафиксировала падение роста ВВП на 6,1%. При этом темпы роста локомотивов экономического роста последних лет - строительства и услуг - составили 78,1% и 99,3% соответственно от того же периода прошлого года. Т.е. «фишки» двузначного экономического роста  утеряли прежний блеск, и эти тенденции, надо полагать, сохранятся.              

            До 2008 г. в строительную сферу вкладывались многомиллионные суммы. Правда, часть этих сумм имела сомнительное происхождение, но, попав в экономику, они порождали мультипликативные эффекты - в виде зарплат, оживления торговли стройматериалами и др. Ныне этот строительный пузырь лопнул. Если к этому прибавить уменьшение сумм, поступающих извне, составившее по сравнению с аналогичным периодом прошлого года более 20%, то получится, что проблема нехватки денег в экономике становится  краеугольной. А дефицит денег у широких слоев общества означает падение потребления, что находит свое отражение в сокращении объемов производства и импорта товаров, вплоть до товаров первой необходимости. В январе - марте с.г. зафиксировано падение внешнеторгового оборота на 27,7%. Снизились и импорт, и экспорт.

            Интересно, что на фоне падения показателей по промышленности, сельскому хозяйству, строительству, услугам, внешнеторговому обороту и др., зафиксирован рост оборота розничной торговли на 3,9%. Это, по-видимому, вызвано внедрением расчетно - кассовых машин, с помощью которых обеспечен сугубо численный рост фиксируемых объемов розничной торговли. При том, что все хозяйствующие субъекты дружно заявляют о фактическом  падении объемов розничной торговли. 

            Теперь об «упорстве управления». Принимая госбюджет 2009 г., правительство прогнозировало экономический рост в 9,2%, и согласно этому прогнозу, были увеличены как доходная, так  и расходная части бюджета в сравнении с 2008 -м годом А до этого сформированное после президентских выборов новое правительство, согласно программе своей деятельности, надеялось на реальный рост ВВП в 8-10% на протяжении 2008 - 2012 г.г.  Если кто помнит, представление этой программы сопровождалось парадом здравиц. Тут было и создание разнообразных международных центров, и силиконовые долины,  и «оффшорные луга» и «постиндустриальные пастбища». Одним словом, «ньювасюкизм» получил национальное выражение.

            Этот этап миновал. Сегодня на рынке недвижимости Дилижана царит «постмеждународный» штиль. В отличие от этапа «интернационализации», когда различные должностные лица постоянно посещали место будущего финансового взлета, а ошеломленные дилижанцы  поверили, что цена дилижанской недвижимости вскоре сравняется с ценами на недвижимость в центре Еревана, и начался этап активный этап торговли недвижимостью и строительных инвестиций. Люди вкладывали свои деньги в строительство, и тот же ереванский пузырь надувался уже в заповедном Дилижане. Но цены не взлетели, Дилижан не превратился в международный центр, а из-за веры в скорую глобализацию многие, грубо говоря, «попали на бабки». 

            Фактически, правительство посылало дилижанцам позитивные сигналы, но теперь забыло об этом. «Кризис», - могут оправдаться наши любители нанотехнологий. Но если кризис, так нужно пересмотреть все программы, госбюджет и экономическую политику в целом, но это не делается. Упорно не делается. Почему - не знаю.

            В экономическом блоке власти единственная, пожалуй, сравнительно приближенная к реальности структура - это Центробанк, который в своей «Уточненной программе кредитно - финансовой политики  РА на 2009 г.» представил основанные на оценке ситуации уточненные прогнозы, согласно которым ВВП в 2009 г. уменьшится в реальном выражении почти на 3%. Добавим к этому текущие данные Национальной статслужбы, которые также фиксируют отрицательные отклонения от плановых показателей. И в этих условиях правительство и представленные  в Национальном собрании коалиционные силы все равно не хотят пересмотреть госбюджет и «гигантские» социал - утопические программы. А ведь от этого никуда не деться. Ведь правительство получило от НС «добро» на свой состав и программу для совершенно иных целей, которые уже ясно, что не будут выполнены, а ныне и ситуация совершенно иная.

            Исполнительная власть, учитывая низкий уровень налоговых поступлений, решила переместить предусмотренные госбюджетом расходы на 3-й или 4-й квартал. Т.е. она всячески бежит от понятия «секвестр», как черт от ладана. Но ведь секвестр не есть предмет чьей-то радости, а сугубая необходимость. Наверное, в правительство думают, что говорить о секвестре «западло», а если молчать, то его как бы и не будет.  Может, правительство полагает делом чести не проводить секвестр? Может. Но тогда пусть обеспечение доходной части бюджета тоже передвинет на 3-й или 4-й квартал, чтобы было, что тратить. Ну, да ладно...

            Сегодня необходимы следующие срочные шаги:

1. Пересмотр запланированных показателей и некоторых целей Программы деятельности правительства, принятой 28 апреля 2008 г.

2.Изменение госбюджета 2009 г. : пропорциональное сокращение доходов и расходов;

3. Обеспечение возвращаемости хозяйствующим субъектам сумм, накопленных в госбюджете за счет переплаты ими по линии НДС, посредством погашения им налогов. Т.е. когда говорится о финансовой помощи бизнесу в виде кредитов, то лучше помочь ему и решить вопрос возврата сумм переплатившим по линии НДС субъектам хотя бы таким образом;

4.Предоставление налоговых каникул уязвимым группам малого бизнеса для решения проблем занятости и выживания этих субъектов, чтобы избежать дополнительной социальной напряженности;

5.Параллельно с использованием расчетно - кассовых машин и прежде того - обеспечить реальный документооборот в поле деятельности оптовиков и представителей крупного бизнеса. И только после «атаковать» малый и средний бизнес. Поскольку, не имея возможности обосновать свои расходы,  предоставляющие покупателям чеки РКМ в розничной продаже бизнесмены обрекают себя на более сильное, чем прежде, налоговое бремя.

            Безусловно, нуждаются в решении системные проблемы нашей экономики (обеспечение конкуренции, антимонопольная политика, разделение бизнеса и власти и др.), но на этой стадии решение подобных проблем нереально, и эта задача, вроде, и не стоит. Посему необходимо отрегулировать текущие вопросы и не избегать благих изменений в собственных взглядах.

                                                                       Андраник Теванян